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MAX MÜLLER CÂNDIDO
Facilitador08/06/2026
Data do Curso
O art. 18 da Lei nº 14.133/2021 destaca o planejamento da contratação como etapa essencial das licitações e contratações diretas, alinhada ao Plano Anual de Contratações e voltada a aspectos técnicos, mercadológicos e de gestão. Trata-se da fase mais crítica do processo, pois nela são definidos a necessidade administrativa, a solução adequada ao interesse público, a especificação do objeto, os parâmetros contratuais, os riscos envolvidos e o custo estimado.
Nesse contexto, ganha relevância a governança nas contratações públicas, como mecanismo indispensável para orientar decisões, otimizar recursos e alcançar resultados eficientes. Soma-se a isso o avanço da Inteligência Artificial, que vem transformando a administração pública e a gestão de contratações, com destaque para iniciativas reconhecidas nacional e internacionalmente, inclusive no âmbito do Tribunal de Contas da União.
Diante desse cenário, surgem dúvidas e inseguranças na elaboração dos artefatos do planejamento, o que reforça a importância do uso de ferramentas como ChatGPT para apoiar a produção e revisão de documentos como: Documento de Formalização de Demanda (DFD), Estudo Técnico Preliminar (ETP) e Termo de Referência/Projeto Básico (TR/PB).
Com curadoria do professor Max Müller Cândido, este Workshop tem como objetivo aperfeiçoar a elaboração desses documentos, apresentando uma abordagem inovadora que integra a IA como ferramenta acessória para produzir textos mais claros, precisos, coesos e alinhados às necessidades da Administração Pública.
1. VISÃO SISTÊMICA E INTEGRADA DO METAPROCESSO:
· Fase preliminar à contratação – plano de contratações anual e sua interface no planejamento orçamentário;
· Fase preparatória (interna);
· Fase de seleção (externa);
· Fase contratual (execução).
2. RELEVÂNCIA DO ACÓRDÃO TCU 1139/2022 – PLENÁRIO PARA UTILIZAÇÃO DE INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA);
3. FUNDAMENTOS AVANÇADOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL:
· O que é IA? Definição e conceitos fundamentais;
· Como a IA funciona? Compreensão básica sobre aprendizado de máquina, redes neurais e processamento de linguagem natural (PLN);
· Tipos de IA: IA Generativa, IA Preditiva, Machine Learning e Processamento de Linguagem Natural (PLN);
· Aplicações da IA no setor administrativo: automatização de processos, otimização da comunicação e melhoria da eficiência na elaboração de documentos:
· Ferramentas de IA no mercado:
o ChatGPT: geração de textos administrativos e assistência na escrita;
o Gemini (ex-Bard): suporte na pesquisa e criação de documentos;
o Copilot: integração com ferramentas Microsoft para otimização de tarefas;
o Claude: o futuro das IAs para documentos?
· Limitações, vieses e desafios práticos da IA.
4. ENGENHARIA AVANÇADA DE PROMPTS:
· O que são prompts e por que são essenciais?
· Estrutura de um prompt eficiente:
o Clareza e especificidade na solicitação;
o Definição de contexto e objetivos;
o Uso de instruções detalhadas para otimizar respostas.
· Tipos de prompts e suas aplicações:
o Informativos (busca de informações);
o Criativos (produção de textos e resumos);
o Instrutivos (solicitação de redação de documentos);
o Interativos (refinamento e ajuste de textos).
· Erros comuns na criação de prompts e como evitá-los;
· Estruturação de prompts avançados com resultados otimizados;
· Refinamento de respostas: ajustes por interação;
· Técnicas para extração e síntese de informações complexas.
5. ATRIBUTO DE QUALIDADE E ASSERTIVIDADE DO TEXTO:
· Obtenção de clareza no texto;
· Obtenção de precisão no texto;
· Obtenção de ordem lógica no texto.
6. DOCUMENTO DE FORMALIZAÇÃO DE DEMANDA (DFD):
· Documento de formalização de demanda (DFD);
· Objetivo do DFD;
· Departamento/agentes responsáveis pela elaboração do DFD;
· O DFD e sua interligação com o PCA;
· Questiona-se:
o O DFD elaborado para fins de consolidação do PCA no ano anterior é o mesmo que abre a contratação no ano de vigência do PCA? Quais as diferenças e o nível de detalhamento de cada versão do DFD?
7. OFICINA DE ELABORAÇÃO DO DFD COM A IA;
8. ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR X TERMO DE REFERÊNCIA:
· Questiona-se:
o Afinal, o que é o ETP e quais as diferenças entre o ETP e o TR:
o O que é uma necessidade de contratação? Qual é o desdobramento prático da necessidade estudada no ETP?
o O que é uma solução? Qual é o desdobramento prático da escolha da melhor solução do ETP e seu detalhamento no TR?
· Casos práticos aplicáveis à distinção entre ETP e TR.
9. ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR:
· Elementos obrigatórios e opcionais do estudo técnico preliminar (ETP);
· Exceções à elaboração do ETP.
10. OFICINA DE ELABORAÇÃO DO ETP A IA;
11. OFICINA DE ELABORAÇÃO DO MAPA DE RISCOS A IA;
12. OFICINA DE ANÁLISE CRÍTICA DA CESTA DE PREÇOS COM A IA;
13. TERMO DE REFERÊNCIA/PROJETO BÁSICO:
· Questiona-se:
o Quais diferenças e quando utilizar o termo de referência (TR) e projeto básico (PB)?
· Definição e detalhamento do objeto (da solução) no TR;
· Justificativa da necessidade.
14. OFICINA DE ELABORAÇÃO DO TR COM A IA;
15. BOAS PRÁTICAS NA UTILIZAÇÃO DA IA NA INSERÇÃO DE NORMAS E JURISPRUDÊNCIAS;
16. QUESTÃO FINAL: É POSSÍVEL CONTRATAR O CHATGPT, GEMINI OU OUTRA FERRAMENTA DE IA DE MODO A INTEGRÁ-LA AO ROL DE FERRAMENTAS LABORAIS DO PRÓPRIO ÓRGÃO OU ENTIDADE, INCLUSIVE CONSIDERANDO O PAGAMENTO EM MOEDA ESTRANGEIRA NO FORMATO DE ASSINATURA RECORRENTE/MENSAL?
